Van zorgen naar begrip: Succesvolle participatie bij de Gendertoren in Eindhoven

In het woonzorggebied aan het Genderpark in Eindhoven staat een ingrijpende verandering voor de deur: de komst van de Gendertoren, een woontoren met circa 90 appartementen. De nieuwe toren past goed in een gebied waar alle benodigde zorg- en welzijnsvoorzieningen al aanwezig zijn. Maar hoe ervaren de huidige bewoners de komst van de Gendertoren? En hoe betrek je hen, en andere betrokkenen in de wijk, op een goede manier bij het proces? Woningcorporatie Wooninc. schakelde Zeewaardig in voor het opzetten van een effectief participatietraject.

Zeewaardig neemt duidelijk de lead en pakt participatie grondig aan als een volwaardig onderdeel van het ontwikkeltraject. Omwonenden voelen zich hierdoor echt gehoord. – Karel van Waarde, Wooninc.

Het bepalen van de speelruimte

In 2009 werd al een begin gemaakt met het plan voor de Gendertoren en zijn de eerste
kaders vastgesteld. Destijds ging de bouw niet door vanwege de financiële crisis. Gezien de huidige woningnood is nu het moment om de toren alsnog te bouwen. Met de wens om bewoners zo goed mogelijk in dit project te betrekken, was het van belang om in kaart te brengen wat onze speelruimte was, met welke verplichtingen we te maken hadden en waar participatiemogelijkheden lagen. Dit onderzochten we samen met het projectteam bestaande uit woningcorporatie Wooninc., de gemeente Eindhoven, projectontwikkelaar Laride en architectenbureau Pauwert.

In gesprek met bewoners en betrokkenen

Parallel aan de verkenning, gingen we in gesprek met buurtbewoners en andere betrokkenen in de wijk. Wat wisten zij al van het woonplan en waar lagen hun zorgen en behoeften? Zo spraken we bijvoorbeeld met de basisschool in de wijk over het belang van het behoud van de speeltuin en met de buurtvereniging over de impact die men van de woontoren zou ervaren. Door het gesprek aan te gaan, kregen we inzicht in de lokale leefwereld en de belangrijkste thema’s in de wijk. We stelden vast welke bewoners- en stakeholdersgroepen er betrokken moesten worden en brachten dit alles samen in een passend participatieplan.

Onze rol is om de verbinding te leggen tussen het technische stuk van zo’n appartementencomplex en de leefwereld van omwonenden, inclusief alle zorgen, behoeften en wensen die daar ook leven. – Maarten Somers, Zeewaardig

Alle informatie op één centrale plek

Om bewoners goed te informeren, ontwikkelden we een overzichtelijke website met een veelgestelde vragen-pagina, een nieuwsbrief en een mailadres waarop mensen vragen konden stellen. De kernthema’s: locatie, ontwerp van het gebouw, omgeving en groen, mobiliteit, en planning en proces, dienden als leidraad voor de inhoud.

Bij elke stap van het proces werden de informatie en veelgestelde vragen aangevuld en aangescherpt, zodat deze actueel en volledig bleven. Daarnaast lieten we bewoners de informatie toetsen voordat deze werd gepubliceerd. Op deze manier zorgden we ervoor dat alles compleet, duidelijk en begrijpelijk was voor de buurt.

Van informeren naar participeren

Naast het opzetten van heldere basiscommunicatie was het minstens zo belangrijk om bewoners- en stakeholdersgroepen actief te betrekken bij het proces. Daarom organiseerden we twee inloopmomenten in de wijk, waar mensen zich konden verdiepen in de plannen en direct hun vragen konden stellen aan experts uit het projectteam. Door middel van informatiepanelen per thema, stellingen, post-its en diverse gesprekken haalden we hun eerste reacties, zorgen en suggesties op.

In de tweede sessie voegden we gesprekswolken toe aan de informatiepanelen die antwoord gaven op alle vragen en feedback. We gaven aan waar we te maken hadden met vastgestelde wet- en regelgeving. En boden een luisterend oor aan de verschillende reacties en meningen van de buurtbewoners.

Ondanks dat niet iedereen het eens was met de plannen, was men wel blij met het proces en opgelucht dat er duidelijkheid was over wat er staat te gebeuren. – Maarten Somers, Zeewaardig

Specifieke aandacht voor de bewonersgroepen

Om de bewoners- en stakeholdergroepen uit te nodigen voor de inloopmomenten, maakten we verschillende uitingen en werkten we met tijdslots. Zo ontvingen bewoners die veel impact van het project ervaren een brief en informatiebrochure. De bewoners die minder impact ervaren, ontvingen een ansichtkaart met een verwijzing naar de website. Lukte het niet om aanwezig te zijn bij een inloopmoment? Dan had diegene hoogstwaarschijnlijk alsnog de informatie gezien via één van deze uitingen, de posters in woongebouwen in de wijk of via de website die op meerdere plekken werd aangegeven. Zoals een lid van het projectteam zei: “Ik denk als er bezwaren komen dat we kunnen laten zien dat we er alles aan gedaan hebben om de omgeving te betrekken.”

Het resultaat en vervolg van het woonplan

Zeewaardig heeft het participatietraject vormgegeven door vroeg vanuit nieuwsgierigheid in gesprek te gaan met bewoners en omwonenden van Parc Gender. Zo ontstond er, ondanks de verschillende meningen, ruimte voor begrip. Er zijn nieuwe ideeën en suggesties aangedragen en het definitieve ontwerp is verrijkt en aangepast, bijvoorbeeld op het gebied van parkeren en inpandige bergingen.

Inmiddels is het definitief ontwerp ter beoordeling ingediend bij de gemeente Eindhoven en hebben omwonenden de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. In de tussentijd kunnen buurtbewoners de voortgang blijven volgen via wooninc.nl/gendertoren en de digitale nieuwsbrief. Daar is de meest recente informatie te vinden en worden veelgestelde vragen beantwoord.

Betrokkenen

• Opdrachtgever: Woningcorporatie Wooninc.
• Laride
• Pauwert Architectuur
• Gemeente Eindhoven

Meer weten over het proces, de werkvormen en resultaten van dit participatietraject?

Neem dan contact op met Maarten Somers via:

• maarten@zeewaardig.com
• 06 13 91 84 92